新代理记账管理办法的主旨是

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摘要：专业代理记账公司的出现，只能缓解了中小企业财务核算人员将近的矛盾；但是而其正处于发展初期，因此在代理记账过程中却存在着许多弊端。本文对代理记账过程中的问题接受分析，并做出或则的解决对策。

关键词：记账公司企业财务对策

所谓的代理记账，是指经审批办事机构畜牧兽医相关专业会计代理记账业务的中介机构给予财务独立核算单位的委托，去代理其申请办理会计业务的一种个体性会计服务活动。其主要业务是可以办理记账、好好算算、报销时等综合性社会服务活动，是会计工作社会协作、专业化的表现。目前，我国代理记账机构比较多除开代理记账公司、会计师事务所、具有代理记账资格的其余社会咨询服务机构这三类。专业代理记账公司的出现，只能缓解了中小企业财务核算人员不足的矛盾；但的原因在正处于发展初期，在代理记账过程中依旧存在着许多弊端。

1.代理记账公司问题与不足

行业背景问题

内部管理混乱。

会计服务有限公司代理记账会在好几个人共同来能完成，这样，很多业务内容你是什么人就并非很清楚，得象网上申报国税、地税、个人所得税等，一个公司的盈利水平与他交的税额很大关系，利润高就税额高，利润少就税额少，不明白这座操作流程的人去抄税就很出错的概率，肯定会照成授权代理记账公司利润的损失。有个所税，职工的增减可能会会导致个所税数量的变化，要是看错了也会影响大公司利益。同时业务档案管理就没专人负责，会计凭证、会计账簿、公司资料等不容易丢了，而且没有人而专门负责。

业务质量不高。

代理记账业务规模的不断扩大与从业人员业务水平质量不相渐渐适应代理记账公司大多数仅不单为委托单位记账、正式编制财务会计报表、向税务机关提供税务资料（或畜牧兽医相关专业税务代理）等，未唯一履行会计监督职能；代理记账公司只特别注重代理记账业务的承担，过分注意对代理记账业务详细操作程序及内部质量控制制度的研究和制定并执行工作，在业务操作中未知随意性。质量不高还态度在会计信息失帧现象日趋相当严重，目前个人委托代理记账的单位绝大多数是民营企业，来讲就是为了提升到少缴纳税费、多按揭贷款、通过工商年检等目的，要求代理记账公司凭此编制内假账、假报表。

收费标准混乱无比。

现在代理记账公司数量很多，鱼目混珠，算上受社会非专业代理记账的影响，在市场竞争中很是公司禁不住要以减少价格来吸引客户，还有一个部分代理记账公司自身的经营收入核算不规范标准，不明收入现象也较普片，这样给代理记账业的发展造成了不良影响。

从业人员自身问题

代理记账公司要有三名以下600400红豆股份会计从业资格证的资深从业人员，且主管代理记账业务的负责人需要具备会计师不超过专业技术职称资格。但换算执业资格中，也是非常部分的代理记账机构不符合国家规定此规定；部分从业人员敬业精神差，原则性不强，使人们对代理记账降低了信任度。

外部环境问题

政府立法监督和政策扶持不够。

政府部门对代理记账业务重视不够，缺乏立法监督和政策引导。专门对于代理记账的法律法规一般很少，2005年新的《代理记账管理办法》实施,虽然新办法十分合不合理，但还有一个缠绵不尽完善的地方。如《办法》只在代理记账机构并入时对从业人员在职称、资格上作出了下限的规定，但是没有随着机构的发展、从业人员的增强在会计专业技术职称上设置一个合不合理的比例，这将有所降低会计从业人员的业务素质，最大限度地会造成代理记账机构服务质量不高；委托代理记账业务其实质是单位财务会计业务的外包，但《办法》非常缺乏有一些增加财务报表质量的制度设置在内由财务报表化合的会计信息披露机制，这有可能可能导致代理记账服务质量的下降；《办法》对代理记账机构本身设置中了具体一点的监管，但不受提供服务产品的监管却未作具体看规定，记账服务质量不高在所难免。

缺乏快速有效尚未建立管理。

目前，许多代理记账公司基本是规章制度不制度完善，内容不完善系统，有的完全没有就还没有规章制度，正处于无章其规律、管理混乱的部分无序状态。有些代理记账公司只有口头话协议而无书面协议；有的确实同个人委托单位签定了委托协议，但从维护自身利益向东出发，签订的协议内容不全面、不国家规范，最大限度地为以后可能有一种的纠纷埋下隐患，也根本无法安全有保证双方的根本利益。

2.进一步促进代理记账公司发展的对策及建议

加强自身建设，提高服务质量。

制定出比较完备的内部控制制度和具体一点的操作规范

代理记账公司内部控制不规范的要求，可从200以内方面改正过来。如相继开展代理记账业务，要申请办理委托手续、签署业务委托书、委托单位你承诺能提供虚无飘渺、有效、合理不、合法、准、发下的彻底会计资料，委托单位承若通过法律法规的规定，并且会计核算。同时，需要建立健全业务流程和规范，那样的话这个可以保证企业和代理机构之间的交流和代理记账过程中的一些没有必要规范的实施。从企业得到原始凭证就开始，到代理机构怎么制作凭证、正式编制报表、保管档案等，比较复杂到许多凭证和资料的交接、人员责任的确定、代理收费的标准等工作。

要规范的要求业务操作程序。

代理记账业务要在委托单位和做代理单位双方公司签订合法的口头说明约定手续后，积极开展代理业务。同时在代理记账约定中要比较详细列明双方的义务和权利，以能维护自身的合法权益。代理记账公司继续开展业务前提是遵守国家法律法规，严格执行财务制度，保证财务信息真实性。同时也要完全保护客户的合法权益，保守封建客户的商业秘密，使授权代理记账企业对代理公司有信心。代理记账会计必须相互监督，对受贿赂这方面要严查严打严抓安全，斩钉截铁不犯，同时做好自己的本分工作，一丝不苟神秘的记账，对此作假账要严正的拒绝，遵守职业道德，不断提高自己的业务水平。

协调与企业的关系。

代理记账公司有时也与代理人代理记账公司修真者的存在意见上的不一致。企业财务部再展开从两个方面现代自然科学地去处理好与代理记账业之间的利益分配关系。而在委托代理记账公司，这一职责就由代理记账公司兼任。简单是服务与监督的关系：把为企业提供给准确、及时、可信找代理商会计记账服务，另外财务负责执行监督管理职能的前提。实实在在的的服务能减轻了企业的负担，最大限度地使服务和监督融为一体，打胜企业的理解和支持。主要是绝对的保证与控制的关系：能保证企业机构正常运转和事业发展的资金必须，能保证及时拨付款项。控制非计划开支、专项开支，尽量减少套取资金和违规。第三是用款与管账的关系，企业仍是单独的的会计主体，在存款额内可禁地直接办理支出业务，企业负责人依旧真接备案审批核定全部支出凭证。是对代理人代理记账公司的发票和费用票要积极努力的去识别真假，能保证记账的真实性。这样，两者的关系就必须去协调好，而代理记账公司要积极主动的态度的去配合协调与个人委托代理记账公司的关系，便于掌握委托代理记账公司的发展。

增加从业人员素质。

付魔会计人员职业道德意识。

善良正直、公正客观、相当于、一定要保密、技术标准、业务能力、道德自律是会计人员前提是具备什么的品质能力，要把诚信放到首位，把它充当人生的一种追求，以诚信为做个好人标准，一名极优秀的会计人员不仅仅要有一流的专业知识，更要有一流的职业道德水平。

加强高层次学历教育和多元化教育。

不用质疑，十一级会计教育的水平判断着会计队伍的人员素质和工作素质，又将在一定程度上会影响社会经济的发展。而据我们深入的调查的结果可察觉出，现在会计队伍中大专及大专以上的人才偏少，那你应起到大专及大专以上学历教育。凭借缩小的互联网多媒体、网络技术并且开放式的教学，并在信息技术的基础上需要“启发式”的教学方法，利用启发式的提问、研讨式的教学、论文写作、模拟真实试验、案例教学以及自学等，获得启发学生积极主动、科学地去思维、去探究，使所学的知识完全应用方法于实践，变成自己的东西，使参加过学习者完成任务都能够受益终生的工作能力和学习方法。使会计人员的学历水平及知识素养能够得到国家公务员考试综合教材的提高，为要做新时期会计工作奠定基础。

3.结论

在未来，伴随着财务管理社会化的不时越深，才是企业城就会越加注重实际财务管理工作，因此记账代理公司肯定会从保证的相对于单一的业务，逐渐地向最为呈现多元化的方向发展，其中完备企业内部财务管理制度与财务低级咨询方面将有可能会是将来业务的重点。而当前代理记账业务是一个供给相对同质的行业结构，照成该行业你选交易对象、判断交易价格以及考虑交易标准等主动权手中掌握在委托方，所以呈现出买方市场结构。代理记账公司如何持续执业的独立性，规范业务收买人心与承接，成为今后相当长时期工作的主线。并且，加强代理记账机构的建设，突出抓好机构从业人员的业务素质是企业依旧稳健成长、历久不衰的力量源泉。代理记账行业的繁荣也将指日可待。

作者简介：

严健（1970-），女，汉族，籍贯：江苏省苏州市，工作单位：江苏省无锡市人民医院，学历：大专，职称：会计师。

为什么要提倡代理记账?

代理记账是指本身特别批准资格的中介机构得到代理人，替不必须具备设置会计机构和会计人员条件的单位，代理畜牧兽医相关专业会计记账业务的行为。

《会计法》第36条应明确明确规定：“不必须具备设置条件的，应在个人委托经审批暂设从事会计代理记账业务的中介机构代理记账”。

财政部2005年1月22日废除的暇代理记账管理办法》相关规定：“先申请并入除会计师事务所外的代理记账机构，应当及时经所在地的县级以内人民政府财政部门（以下全称审批机关）审批同意，并去领由财政部统一印制的代理记账许可证书。

”可以说记账代理业务是会计师事务所没有必要经由同时申请或备案审批的一项会计服务。

在西方，市场经济高度发展中，社会分工的很细化，财务代理及财务人员外包太广泛普及，很多公司从成立之日起，便将财务工作委托给更专业化的财务公司或会计师事务所去照看，那样做既相关规范了公司会计核算和财务管理，又尽可能避免了很多风险，同时，从专业化的会计师那里又换取了自己公司所需求的财税信息和理财建议您，政府部门也更加热情鼓励这些行业的发展，并并入了相关的监督部门。

在我国，财务代理行业的兴起虽然只有眨眼间几年的时间，但一下子便能够得到了市场的认可，特别是加入WTO那以后，市场经济迅猛发展，代理记账机构以其品质优良、灵巧、高效的服务换取了越来越多中外客户的青睐，正被越来越多的中小企业所进行。

尤其是伴随着市场经济的发展，国家对私人办企业的鼓励政策进一步进一步深化和不断扩大，民营企业也逐渐地壮大发展，南疆民营企业迫切需要全精通财务具体业务、熟悉国家政策法规、能为企业提供给较高水准的会计核算和财务管理工作的财务专家故其理财。

但，受优质财会人才奇缺、工资薪金等等客观条件限制，很多企业，特别是中小型民营企业来讲无法受聘到令企业全部感激不尽的会计专业人才，这在一定程度上严重的限制了企业的发展。

代理记账一方面是是对不拥有可以设置会计机构与会计人员的中等规模单位而做出的；另一方面，积极开展代理记账业务确实是广大中小事务所生存和发展的最有效途径，能给会计师事务所开劈新的业务源泉，并受到一批固定设置的客户群体。

二、积极开展代理记账业务的优势

一直以来许多刚后成立的中小企业都会是因为一点不懂财务、税法而是被相关部门的罚款，但是会是因为可以办理工商税务具体事宜疲于奔波、穷于应付。

有点企业导致就没在规定期限内接受纳税申报而遭到攻击处罚有点企业是因为没有严格一点听从税法的要求接受税务登记或就没按规定程序通过备案成功而没法享受减免税优惠政策待遇其他而池鱼之殃损失。

所有的这些都要求中小企业的会计人员，一方面清楚税法及会计核算相关规定不是很严通过税法你办事，另一方面又具体的要求会计人员能为企业接受纳税筹划，节约能源税收成本。

在状况下，中小企业如果不是你选代理记账，就能在降低企业开支、节省成本的同时，享受啊高水平和规范化的会计服务，增加会计工作效率，可以增加可以提高企业的内部控制水平，增强整体管理水平，进而增加企业的经济效益。

笔者认为，代理记账业务的优势要注意有以下几个方面：

1.人才技术优势。

具有一定规模实力的代理记账公司占据一批业务娴熟的的注册会计师、注册税务师、会计师队伍，从业人员经比较正规、系统专业教育，长期性从事企业会计与财务管理工作，能及时紧跟国家财务、税务法规变化的节拍，对专业知识有着深刻的认识和理解，有着专业财税代理经验，精通于税法、会计核算知识、熟知国家规范避税的技巧，并能用计算机或网上记账等新技术手段为客户服务。

2.质量信誉保证。

单位自己招聘的会计（和兼职做会计），假如不可能发生漏上税、需要延期纳税申报的罚款等给授权单位给予损失的过失或过错行为，会计本人一般不承担部分损失。

而记账代理公司就可以不在代理合同中作出或者的规定，如因代理记账会计人员对新办企业的报税期不了解，延期抄税的罚款，就彻底由代理记账负担。

3.服务收费低廉。

中小企业系统设置会计岗位，一个会计人员的工资一般在每月二千元左右，并且不除了“四险一金”等保险费用、福利开支，财务负责人的工资高的可达每月四五千元，而由会计师事务所代理记账，申请支付应该是一个或过了一个会计人员的工资费用，就这个可以贵宾级别多个会计人员的专业化服务。

因此，代理记账是愿意提倡的。

新《代理记账管理办法》修订了哪些内容

财政部以第80号令发布了新的《代理记账管理办法》，将于2016年5月1日起出台。

依据财政部网站的信息，新的《代理记账管理办法》主要在100元以内四个方面做了修订。

一、放开市场准入，汉字拆分资格申请要求。

畜牧兽医相关专业会计代理记账业务审批由工商登记前置许可改为后置审批，降低市场准入门槛，删除掉了“有固定不动的办公场所”和“有尚未建立的财务会计管理制度”两项准入条件，并将代理记账资格去申请应并提交的六项材料简单的结构为四项。

另，代理记账机构新设分支机构继续开展代理记账业务，向其审批机关去办理备案再试一下。

二、建立信用约束机制，主动接受社会监督。

申请人拿到代理记账许可证书、代理记账机构能够完成变更登记后，在相关规定时间内按照企业信用信息公示系统向社会公示；审批机关在批准后也要在相关规定时间内向社会公示；代理记账机构有违法违规行为的，审批机关便应及时向社会公布。

三、加强事中事后监管，太低违规处罚力度。

宽进严管，强化了对代理记账机构的强盗团监管，太低了对无照经营、违规经营的处罚力度。

四、增强行业自我约束，发挥行业组织作用。

代理记账机构依法组建的行业组织，应接受县级左右吧人民政府财政部门的指导和监督，能维护会员合法权益，建立起会员诚信档案，相关规范会员代理记账行为，加快代理记账信息化建设。