上市公司国有持股转让

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上市公司国有持股转让概述

上市公司国有持股转让是指国有企业及其相关部门将其持有的上市公司股份转让给其他单位或个人的行为。这一过程受到严格的法律规定和监管，旨在保证国有资本的合理流动和有效利用。

转让的目的和原则

国有股权转让的主要目的是改进企业股权结构，改造经营机制，增强企业活力。同时，通过转让退出的国有资本，将其投入到国民经济关键领域和命脉行业，以推动国民经济健康发展。转让过程中，除了一般股权转让须遵守的依法、公开、公平、公正、平等互利、等价有偿等原则外，还存在两个重要原则：一是有条件转让原则，即在转让国有股权时必须进行可行性研究、设置合理的股权结构、进行严格的资产评估和审计；二是转让国有股权应以调整投资结构、促进国有资产的优化配置为主要目的的原则。

转让的程序

上市公司国有持股转让的程序包括以下几个步骤：

内部审议：转让方应当做好可行性研究，并按照内部决策程序进行审议，形成书面决议。

出资人审批：国有资产监督管理机构决定所出资企业的国有股权转让。其中，转让企业国有股权致使国家不再拥有控股地位的，应当报本级人民政府批准。

清产核资与审计：转让事项经批准或者决定后，转让方应当组织目标公司按照有关规定开展清产核资，并委托会计师事务所实施全面审计。

资产评估：在清产核资和审计的基础上，转让方应当委托资产评估机构进行资产评估。评估报告经核准或者备案后，作为确定企业国有产权转让价格的参考依据。

信息披露、征集受让方：转让方应当将股权转让公告委托产权交易机构刊登在省级以上公开发行的经济或者金融类报刊和产权交易机构的网站上，公开披露有关企业国有股权转让信息，广泛征集受让方。

签署转让协议：经公开征集只产生一个受让方或者按照有关规定经国有资产监督管理机构批准的，可以采取协议转让的方式。对于国民经济关键行业、领域中对受让方有特殊要求的，企业实施资产重组中将企业国有股权转让给所属控股企业的国有产权转让，经省级以上国有资产监督管理机构批准后，也可以采取协议转让方式。

履行转让协议：转让国有股权必须符合一定的条件，包括转让国有股权应以调整投资结构为主要目的、遵从国家有关转让国家股的规定等。

转让的价格确定

国有股权转让的价格确定根据不同情况采用不同的原则：

一般定价原则：公开征集转让和非公开协议正常转让均按照一般定价原则，价格不得低于最近一个会计年度上市公司经审计的每股净资产值或提示性公告日前30个交易日的每日加权平均价格的算术平均值。

特殊定价原则：在国资重组整合时，国有股东所持上市公司股份非公开协议转让定价可以采用特殊定价原则，定价可以采用中介机构出具的估值结果，估值相比资产评估值灵活性更大，有助于更加贴近市场定价。

上市公司国有持股转让是一个复杂的过程，涉及到多个政府部门和法律法规的监管。了解并遵守相关的法律规定和程序，对于顺利完成国有持股转让至关重要。同时，合理的价格确定也是转让过程中的关键环节，需要根据具体情况采用适当的定价原则。